加密革命化:新的法国IC0监管规则即将来临

加密革命化:新的法国IC0监管规则即将来临

2018-09-27 10:06:05 责任编辑:

九个亿财经消息——国民议会(法国议会下院)和财政部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)就去年6月提出的一个项目展开讨论。该项目提出了对法国加密资产监管框架进行适应性修改的建议,以及旨在维持“公司创新性和公平性”发展的提案。


这项创新受到“商业增长与企业转型计划”的刺激,将是法国数字革命的关键一步。

法国也许是IC0的新领地

事实上,法国从来就不是该领域的先驱:例如,由法国公司推动、投资的IC0项目仅占很小一部分。

如果国民议会批准二十六条新规,将修改《金融和货币法》,将引入具有实体定义的令牌(以数字形式表示一项或多项权利,可以通过数字共享工具发行、编辑、保存和转让,允许直接或间接识别其所有者)。

AMF,金融市场管理局(法国监管机构)将签发一个许可证,获得许可证的前提是提议IC0的公司有白皮书且内容准确、清晰、不具误导性,充分理解要约中涉及的风险。除此以外,AMF还将为保证令牌安全性和透明性采取必要的措施,监控相关的IC0信息和二级市场信息。

即使有一些缺陷,新规将为法国乃至欧洲创造一个里程碑。然而,这场革命并不是一夜之间发生的。

Macron的加密国度

2017年5月,Emmanuel Macron当选法国总统前,在Reddit上发布了一张拿着比特币硬钱包的照片。这或许并不能证明Macron是一个加密爱好者,但这位39岁的前电信业高管的确支持IT创新,并将其作为改革法国政府、提振法国国民经济的一种工具。

事实上,PACTE提出的方案并不是一个孤立的措施。相反,这是辩论的首批有形成果之一。这场辩论几乎整整一年都在与最新的政府内阁打交道。值得一提的是,在迈向“法国数字革命”的第一批谨慎举措中,有些举措与2017年底和2018年初密码市场动荡的反弹同时发生。

例如,从2017年10月到12月,AMF推出了一个基于IC0s公众咨询的研究项目(UNICORN),涉及82名受访者——包括数字商业参与者、学者、机构投资者、金融专业人士、银行代表等,其目的是为了更好地定义IC0s和令牌,以便在不改变现有法规的情况下发布IC0s指南,同时探索未来可能的监管行动。

除了形式上的结果外,值得注意的是当局对该行业表现出的积极态度。

在UNICORN发布之前,《金融和货币法》就包含了一些新条款,为将区块链纳入法国立法铺平了道路。法国政府于2017年12月8日发布了一项法令,对金融价值的转移做出了一些修改,承认通过与传统账户间注册相同的“共享数字注册工具”实现了金融价值的转移。

2018年1月15日,Le Marie发起了一个由政府赞助的新智囊团,以“当前监管演变的方向”为口号,“更好地掌控加密令牌的发展,防止被用于逃避、洗钱、资助犯罪、恐怖活动等“。

尽管法国政府在2018年3月布宜诺斯艾利斯G20期间,出现了一些规划外的骚乱,但经济和财政部长的态度非常直接,平静地陈述了加密革命的必要性。

第一个具体举措是为非专业投资者在加密货币交易中获得的收益定义一个新的、简化的财政框架。法国税务机关发布规则cryptocurrencies早在2014年,分类个人所得加密资产的出售和从挖掘属于“非经常获得从一个非专业的行为,”一个类别受到累进所得税范围在14%和45%之间。去年4月政变的委员会决定更新和澄清了财政规则,提交交易的收益比例税率的税收19%,其中包括出售BTC。奇怪的是,将cryptocurrency规则引用到“动产”的类别,资本收益没有变化。开采矿产,发展专业活动的结果,后者被征税为工业和商业利润。

公共财政总署(法国税务局)早在2014年就颁布了有关加密令牌的规定,将出售加密资产和采矿所得的个人收益归类为“非经常性收益”一类。收入所得税在14%至45%之间。去年4月,国会将交易收益归入固定税率19%。

以革命为主,以精神为本

那么,法国是否准备好引领欧洲走向区块链经济的新范式,与瑞士、马耳他和直布罗陀展开有效竞争呢?事实上,Le Marie的建议远未成为法律,因为法国的立法程序要求两院(国民议会和参议院)审查并批准。

此外,拟议的IC0规则确立了一些基本前提,但其他要点仍然模糊:AMF签证的基本标准需要在未来确定。PACTE计划中包含的所有流程均基于自愿协议,并且对于不遵守其“认证”白皮书中提供的信息的IC0,未设置制裁。最后,法国需要应对欧盟的货币和金融监管机构,这些监管机构到目前为止还没有显示出对区块链生态系统,特别是对IC0s特别有利的方向。

然而,法国人的新态度有许多值得注意的地方。首先,主题旨在更新监管框架最大的欧洲国家之一——法国。法国有着强大的行政传统、大量的研究和教育机构,也是著名的世界商贸中心。即使法国目前可以被视为“加密欠发达”,但如果与许多小型甚至微型的加密天堂相比,法国有实力填补这一空白,并在复杂的社会和经济环境中创新,展示大规模采用区块链技术的潜力。

此外,值得注意的是,法国决策者正在以一种相当原始的方式迎接加密革命的挑战。也许,较晚的起步会产生一些积极的影响,刺激能够应对供应链的本质(权力下放和透明度)的方法产生。

早在20世纪80年代末,法国就处于信息通信技术创新的最前沿,是第一个得益于Minitel的数字网络技术大规模应用的国家。在1982年至2012年期间,法国人在美国人、英国人、德国人之前,实现了在线访问电话目录、银行账户、机票预订、图书馆。后来,严重依赖政府支持和专有技术的Minitel逐渐无法应对“全球开放”互联网的竞争,在90年代中期开始落后。

或许,在落后的情况下开始加密革命,将使法国获得更好的观察点,帮助决策者避免技术宏伟的诱惑,并激励他们将规则与区块链的需求特征相匹配。

来源:必添财

新闻聚焦
猜你喜欢
热门推荐
换一换
 
Ctrl+D 将本页面保存为书签,全面了解最新资讯,方便快捷。